为了客观认识我市的城镇化发展状况，我们整理了1996年至2007年全市、2000年至2006年（注：因国家未公布2007年分省市的城镇化率，各省市数据只能到2006年）全国、各省市及相邻省的省会城市的城镇化率资料，拟用对比分析的方法，从中总结经验，发现存在的差距，以鞭策我们又好又快地向前发展。

一、直辖以来我市城镇化发展概况

1、直辖以来城镇化率快速增长

2007年，我市城镇化率达到了48.3%，较上年上升了1.6个百分点，城镇人口达到了1361.35万人，较上年增加了50.06万人。与1996比较，城镇化率上升了18.8个百分点，城镇人口增加了513.14万人（见图1）。

从图1可以看出，全市的城镇人口和城镇化率都得到了很大程度的提高，城镇人口由1996年的848.21万人上升到1361.35万人，增长幅度达到了60.5%，年均增加46.65万人，城镇化率由1996年的29.5%上升到2007年的48.3%，年均上升1.7个百分点。

2、我市“一圈两翼”城镇化发展不平衡

2007年，“一圈”的城镇化率为61.3%，“两冀”的城镇化率仅为29.0%，还不足“一圈”城镇化率的一半，其中渝东北冀城镇化率为31.0%，渝东南冀城镇化率仅为23.0%，呈现出了“一高两低”的格局（见图2）。

从2000年到2007年，全市城镇化率共上升了12.7个百分点，其中“一圈”上升了12.3个百分点，渝东北冀上升了12.7个百分点，渝东南冀上升了11.1个百分点。

二、我市城镇化率与全国及中、东、西部地区比较

从1996年到2006年，我市城镇化率由低于全国平均水平１个百分点发展到高出全国平均水平２.8个百分点，提高速度比全国快3.8个百分点。

从各省来看，2000年人口普查时，我市的城镇化率在全国31个省（自治区、直辖市）排第15位，经过几年的发展，排位上升，2005年上升到13位，2006年排位进一步上到第12位，已处于全国中等偏上水平。

从分地区来看，2006年，我市城镇化率低于东部地区，高于中部和西部地区。从城镇化率提高速度看，2000年到2006年，东、中、西部地区的城镇化率分别以年均1.40个百分点、1.23个百分点和1.17个百分点的速度上升，而我市则以年均1.85个百分点的速度上升，快于中、东、西部地区的平均提高速度（见表1）。

表1  重庆市与全国各地区城镇化率比较

三、我市城镇化率与西部各省区比较

2000年，我市城镇化率仅低于内蒙古自治区，在西部各省市中排在第2位，但差距较大，比内蒙古低7.1个百分点；2006年，我市城镇化率有了显著提高，与内蒙古自治区的差距缩小到1.9个百分点，差距缩小了5.2个百分点，在西部地区仍然位居第二（见表2）。

表2    西部各省市城镇化率比较

从提高速度看，我市城镇化率提高速度最快，其次是宁夏回族自治区和西藏自治区。2006年比2000年，我市共上升了11.1个百分点、宁夏回族自治区上升了10.6个百分点、西藏自治区上升了9.3个百分点。上升速度最慢的是贵州省，2006年比2000年增长了3.6个百分点。我市的城镇化率虽然有较快的发展，但我市大城市带大农村的格局依然没有根本改变。

四、我市城镇化与相邻省会城市的比较

与相邻省会城市比较，我市的城镇化率最低。2006年，在相邻省会城市中，城镇化率最高的是西安市，达到了68.8%，比我市高22.1个百分点，最低的是长沙市，城镇化率为56.5%，比我市高9.8个百分点（见表3）。

表3  重庆市及相邻省会城市2006年城镇化情况比较

从表3可以看出，我市的土地面积、户籍人数、常住人数及城镇人口都是最多的，但常住人口密度较低，仅比昆明市略高，排在倒数第二位。说明我市地广人稀，而且全市40个区县的经济发展也不平衡，城镇人口主要集中在主城九区。2006年，全市主城九区的城镇化率达到了86.8%，比最高的西安市高出了18个百分点。

进一步分析，不难发现，几个省会城市都属于净流入人口城市，积聚人口能力较强，而我市属于净流出城市。从表3可看出，净流入人口占户籍人口比重最高的是昆明市，达到了19.6%，其次是成都市，达到了13.2%，城镇化率最高的西安市，净流入人口占户籍人口的比重也达到了9.2%。而我市大城市带大农村，虽然近年来常住人口有所增加，但依然是属于净流出地区，2006年全市净外出人口达到了390.9万人，占户籍人口比重为12.2%，因此城镇化水平比其他城市低是客观存在的。

五、我市城镇化率与其他三个直辖市比较

与其他直辖市相比较，我市的城镇化率与其差距是相当明显的。从全国的排位看，2006年，上海、北京、天津分别排在前三位，而我市则排在第12位；从数据上看，上海、北京、天津的城镇化率分别为88.7%、84.3％、75.7％，而我市仅为46.7%（见图3）。

从图3可以看出，2000年到2006年，上海、北京、天津的城镇化率上升幅度较小，而我市的上升幅度较大。上海仅上升了0.4个百分点，北京上升了6.8个百分点，天津上升了3.7个百分点，而我市城镇化率共上升了11.1个百分点，上升速度远远快于其他三个直辖市。

通过以上比较可以看出，虽然我市城镇化率的发展速度较快，从低于全国水平发展到高于全国水平2.8个百分点，在全国各省市的排位也在上升，但差距也是明显的，首先与其他三个直辖市比较差距较大，城镇化率仅相当于他们的56%；其次我由于是大城市带大农村的格局，与相邻省会城市也存在一定的差距。