什么原因造成市民手中握有大量闲置的银行卡？

　　银行卡活动率低固然与市民的用卡习惯和银行卡市场建设有一定关系，但银行也负有不可推卸的责任。

　　记者采访调查发现，除了刚刚进入沈阳的外资银行，其余13家银行均发行了多种类型的银行卡，银行卡新品隔三差五就推出一个，有的银行更是把发卡量排名看成了一个重要指标，雇佣大量发卡员推销银行卡，形成了集体批发银行卡的混战局面。辽宁某家国有商业银行银行卡中心的总经理对记者坦承：“多家银行都把发卡量与员工工资奖金挂钩。”

　　范立夫说，百姓的金融服务需求不断增长，对银行卡的需求自然增加，但目前多数银行存在认识上的误区，以为卡发出去就是占领市场了，不惜高成本发卡“圈地”，但较低的使用率使得银行在很短时间内较难收回成本。对银行来说，更重要的是要提高完善银行卡的服务功能，引导消费者使用银行卡。

　　中国银联辽宁省分公司市场部的董靖说，对银行来说，有义务对“休眠卡”的持有人通过电话等方式提供“消费警示”，提示对方尽早把“休眠卡”注销，但现在还几乎没有银行部门这么做。