《物权法》解读：征收和征用有何区别？　巴视网

《物权法》解读：征收和征用有何区别？

新闻日期： 2007-8-23 15:11:09 　　来源:天山网

　　答：征用是指国家基于公共利益的需要，依法以强制方式在一定期间内使用单位、个人财产的行为。征用着重强调的是“一定期间内”，而征收则不强调这一点。
　　
　　征收和征用的共同之处在于：二者都是为了公共利益的需要，都是按照法定的权限，经过法定的程序并要给予补偿。
　　
　　但征收和征用又有着明显不同：征用是使用权的临时转移，紧急状态结束后，国家应当返还征用的财产，如在抗震救灾中，政府需要征用老百姓的车运送救灾物资，这就是征用：征收的结果是财产的所有权转移给国家，如政府要修建高速公路，需要征收老百姓的农田，而被征收的农田在高速路修好后不可能再返还给农民，政府会通过一定的补偿方式予以解决，此时农田的所有权已归国家所有，这就是征收。
　　
　　征收和征用两者的补偿方式不同。因征用不发生所有权的转移，紧急状态结束后，被征用的私人财产如果没有毁损灭失，国家应当向被征用人返还原物并支付必要的费用；如果原物毁损灭失了，国家应当对被征用人给予补偿；征收是所有权的转移，不存在财产的返还，由此对被征收人造成的损失大，因此对其给予的补偿也高一些。
　　
　　征收和征用两者适用条件不同：征用一般适用于临时性的紧急状态，征收则不一定，即使不存在紧急状态，国家为了共同利益的需要也可以征收。征收要发生所有权的转移，所以，征收的程序比征用更严格。行为对象不同：征收的对象主要是土地、房屋等不动产；而征用的对象可以是不动产，也可以是动产。

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