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重庆市城市建设配套费征收管理办法、调整

新闻日期： 2007-11-27 15:19:43 　　来源:巴视网编辑部

重庆市城市建设配套费征收管理办法

第一条为了加强城市建设配套费的征收管理，促进我市城市基础设施建设，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市城市规划区（含建制镇）范围内进行工程建设的单位和个人，均应按本办法缴纳城市建设配套费（以下简称配套费）。

第三条城市建设配套费的征收管理工作由市建设行政主管部门主管，其日常工作由市城市建设建设配套费管理办法（以下简称市配套办）负责。

区县（自治县、市）建设行政主管部门按照本办法规定，负责本行政区域内城市建设配套费征收管理工作。

第四条主城区内城市建设配套费征收由市配套办负责。主城区外城市建设配套费征收由工程所在地的区县（自治县、市）建设行政主管部门负责。

本办法所称主城区是指：渝中区、南岸区、江北区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、巴南区、渝北区、北碚区，包括经济技术开发区和高新技术产业开发区。

第五条城市建设配套费征收标准，主城区内按建筑面积每平方米44.28元计征；主城区外的由区县（自治县、市）人民政府按照每平方米20元以上44.28以下的规定自行确定。

城市建设配套费征收标准的调整，由市建设行政主管部门会同市物价局、市财政部门共同研究提出，报市人民政府批准。

第六条城市建设配套费在领取建设工程施工许可证前缴纳。凡未按规定办理城市建设配套费缴纳手续的，一律不予核发建设工程施工许可证。

第七条下列房屋建设工程，经审查可免缴城市建设配套费：

（一）大中小学校及幼儿园的教学用房；

（二）社会福利设施、社会公益性设施；

（三）享受免收“三税”的聋、哑等残疾人员生产、生活用房；

（四）高新技术、出口产品的生产性建设用房和技术改造工程项目；

（五）法律、法规规定的其他免缴范围。

第八条下列房屋建设工程，经审查可减缴城市建设配套费：

（一）改、扩建工程，抵减拆除旧房面积，按新增建筑面积计缴；

（二）学校的教师住宅、学生宿舍、食堂等后勤服务设施房减按50%计缴；

（三）党政群团、公检法机关办公业务用房，非营利性公立医疗卫生机构的医疗用房减按50%计缴；

（四）经济适用房减按50%计缴；

（五）法律、法规规定的其他减缴范围。

第九条城市建设配套费的减、免、缓，主城区内的由市建设行政主管部门审批。主城区外的由工程所在地的区县（自治县、市）建设行政主管部门审批。

其他任何单位和个人，均不得审批减、免、缓。

第十条城市建设配套费应当一次性缴清。一次性缴清确有困难，且应缴额在200万元以上的，经批准可分两次缴纳。其中，第一次缴纳不得少于总额的50%，第二次缴纳应在第一次缴纳之日起3个月内缴清。

未按前款规定缴清城市建设配套费的，建设单位和有关部门不得组织竣工验收，有关部门不得办理产权登记手续。

第十一条征收城市建设配套费，须持有物价部门制作的收费许可证。违者，当事人有权拒缴和举报。

城市建设配套费纳入财政预算，实行收支两条线管理，专项用于城市基础设施建设。

第十二条在主城区征收的城市建设配套费，应按实收额的50%返回各区，专项用于城市基础设施建设。

第十三条建设单位未按本办法规定缴纳配套费擅自开工建设的，由建设行政主管部门按照《重庆市建筑管理条例》等相关规定进行处罚，并按应缴费额每日加收3‰的滞纳金。

对违章建筑，除由有关部门依法处罚并完善相关手续外，应按本办法规定的标准补缴城市建设配套费。

第十四条建设行政主管部门给未按规定办理城市建设配套费缴纳手续的建设单位核发建设工程施工许可证的，由其上级主管部门责令改正，并对直接责任人员给予行政处分。

建设行政主管部门未按规定审批城市建设配套费减、免、缓的，由其上级主管部门责令改正，并对直接责任人员给予行政处分。

第十五条城市建设配套费征收管理工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的，依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》给予行政处分。

第十六条违反本办法第十条第二款擅自审批城市建设配套费减、免、缓的，责令改正，并对直接责任人员给予相应的行政处分；造成损失的，依法赔偿。

第十七条当事人对建设行政主管部门依据本办法作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十八条本办法由市建设行政主管部门负责解释。

第十九条本办法自2000年7月1日起执行，原重庆市人民政府颁发的《重庆市城市建设配套费实施办法》（重府发[1986]191号）同时废止。

本办法发布以前有关配套费征收管理规定与本办法不一致的，以本办法为准。

　

城市基础设施建设配套费大幅调整

主城内以110元/平方米主征，都市圈内以80元/平方米计征，其他区县（自治县、市）自定

昨日召开的市政府第94次常务会议决定，从今日起大幅提高城市基础设施建设配套费，主城（600平方公里）内由按建筑面积44.28元/平方米计征调整为110元/平方米计征；主城以外都市圈（2500平方公里）以内的区域按建筑面积80元/平方米计征；其他区县（自治县、市）自行决定具体收费标准，但不得高于都市圈的征收标准。

据了解，我市城市基础设施建设配套费现行标准是1986年制定的，不仅远低于其他3个直辖市，就是与西部其他主要城市相比也是最低的，已经远远不能适应重庆目前的发展情况。此次收费标准调整后才基本与西部城市大体持平。

据有关专家分析，此次城市建设配套费收费标准调整后，受影响最大的是房地产业，将加大开发成本，会影响房价在一定程度上的上扬。但是有关方面经过测算后认为，即使按照调整后的收费标准，也仅仅占了商品房2000元/平方米的平均销售价格的5.5%，加上其他行政事业性收费，收费标准也低于10%的限制标准。

附：《重庆市人民政府关于调整城市建设配套费征收标准的决定》

2001年11月13日

　

　

重庆市人民政府

关于调整城市建设配套费征收标准的决定

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

根据《重庆市城市建设配套费征收管理办法》（渝府令第85号）第五条第二款的规定，经2001年11月13日市政府第94次常务会议审议通过，特作如下决定：

一、调整标准

城市建设配套费（以下简称配套费）征收标准，主城（600平方公里）内由按建筑面积每平方米44.28元计征调整为按建筑面积每平方米110元计征；主城以外都市圈（2500平方公里）以内的区域按建筑面积每平方米80元计征。

其他地区配套费征收标准的调整，由各区县（自治县、市）人民政府自行确定，但不得高于都市圈的征收标准。

配套费征收标准每3至4年调整一次，形成调整制度，逐步到位。

二、使用范围

配套费用于城市基础设施配套建设，包括：城市主干道及其附属的桥涵、城市立交、隧道、消火栓、路灯、绿化、环卫设施、公交停车港等基础设施建设。

三、征收管理

本次配套费征收标准调整后，配套费的征收范围、管理体制、征收办法、减免缓政策等仍按照《重庆市城市建设配套费征收管理办法》的规定执行。

任何单位和个人都不得超越《重庆市城市建设配套费征收管理办法》的规定越权审批减免。

本决定自2001年11月14日起施行。在此之前，已向市城市建设配套费管理办公室申报的项目，仍按原标准执行；未申报的，一律按新标准执行。